德国专家、媒体热议巨额补贴台积电在德设厂
台积电在德累斯顿设厂，预计获得50亿欧元的补贴，这也引发德国经济学界的批评与质疑的声音。
经济专家：巨额补贴是"对未来下的赌注，结果未知"
（德国之声中文网）RWI莱布尼茨经济研究所所长施密特（Christoph Schmidt）对于德国经济能够通过这样的扶持措施得到推动表示质疑。他向《莱茵邮报》表示，从长期来看，与其提供这样的补贴，是否不如将这笔资金用于比如存储科技的研发，或者用于氢能源进出口的基础设施，这是有疑问的。
德国经济研究所（DIW）所长弗拉彻（Marcel Fratzscher）认为，这些决定有其两面性：一方面，"在马格德堡和德累斯顿的芯片厂计划是好消息"，但与此同时，也是"对未来下的赌注，结果未知"。
弗拉彻向《每日镜报》表示，这两家公司独得150亿欧元的国家补贴，"在经济上，只有当这两项投资能够给整个地区的经济带来推动力，并为其它行业以及供应商带来创新，同时创造新的就业岗位时，这笔帐才合算。"
鉴于德累斯顿地处德东，弗拉彻表示，这些项目或有助于德东地区"发展出自己的经济模式，从而与德国其它地区区分开来"。但他表示，为此必须有相应的欢迎文化、改善的基础设施、对教育的更多投资以及创新。只有这样才能吸引专业人才，投资才能取得成功。
台积电周二宣布，在2027年以前在德累斯顿建成一座半导体工厂。该企业预期，总投资额将超过100亿欧元。其中半数预计将来自德国国家补贴。
德国总理肖尔茨表示，德国"如今很可能成为欧洲重要的半导体产地"。德国政府东部事务专员施耐德（Carsten Schneider）也表示，"欧洲半导体生产的心脏在德东跳动"。
德累斯顿所在的萨克森州的文化名城莱比锡的《人民报》写道："新的芯片厂是否真能推动汽车行业，是否能如愿提高供应商的需求，尚须观望。但新的芯片厂已经不单是对微电子产地德累斯顿的投资，而是对萨克森的精神面貌的投资。这个自由州再次显得有竞争力。突然间又有了自己的身份。这一效果是不容低估的。"
国际芯片业的国家补贴与市场经济原则《新奥斯纳布吕克报》则批评道："德国政府不应仅参与争当产地的竞争，而是同时要以大得多的力度加强对本国创新的投资。更多的研究资金，更多的人才资助，更多扶持初创企业。即便只有其中一家企业能像生物科技（Biontech）在医药工业那样具有创新性，那么德国在国际竞争中也是有机会的。这是必要的。如果长期仅仅是用高额的补贴吸引国际企业在这里生产，那早晚钱会用尽。"
《法兰克福汇报》评论问道："在芯片行业难道出现了社会主义以及国家资助、计划和命令经济吗？" 文章认为，欧美制定的芯片法案似乎为此提供了清楚的答案。但是，多年来一直面对居高不下的能源费用、官僚主义以及沉重税务支出的德国中型企业，则会对这样一笔又一笔巨额的国家补贴皱起眉头。
这篇评论也写道，台湾、韩国等亚洲地区对芯片产业的国家补贴，促使其本土企业在国际市场上有着最低廉的价格，以至于半导体工业变成更多是围绕国家扶持而不是公平竞争。疫情期间与亚洲供应链的断裂，更促使欧美降低对亚洲地区的依赖性，推出芯片法案，"不计代价，即便是牺牲一些久经考验的市场经济原则"。
《莱茵邮报》的评论认为，50亿欧元的补贴，这样的代价过于高昂，因为按照企业方面所宣布的将创造2000个就业岗位来算，每个就业岗位的代价是250万欧元。此外，该评论认为，德国必须成为对所有企业都有吸引力的地方，并举例说，德国化学工业希望国家降低工业用电费用，但被拒绝，--尽管这也有着好的理由，但同时国家为东部地区打开补贴的阀门，这两者还是不那么一致。
萨克森州的《莱比锡人民报》则写道，州政府希望除了新的芯片厂的2000个就业岗位外，在该地区还能产生8000个就业岗位。州政府还计划建造一个培训中心，培养必要的专业人才。
客座评论：台积电设厂德国，人文冲击比美国更大
台积电在德国建厂前，同样的计划已在日本和美国开始实践。本文作者乌凌翔认为，原本深耕台湾的台积电在德国建厂与经营未必一帆风顺。
（德国之声中文网）终于，台积电在德国设厂的传闻定案了。即使去年以75.88 billion USD的营业额超过三星与intel，贵为全球第一大半导体企业，也早在过去两年就跨出台湾，分别前往美国亚利桑那、以及日本熊本设厂，台积电首次进军位于欧盟内的德国，仍然必须面对不少机会与挑战。
先谈机会。根据台积电8月8日发布的新闻稿与董事会决议，德国厂总投资金额约100亿欧元，台积电仅拿出近35亿欧元，却占有70%股权，而且享有营运管理权利，尚未证实的50亿欧元德国政府补贴若属实，对台积电因而新增的财务压力可说不算大。
另外的30%股权分别由德国的博世与英飞凌、还有荷兰恩智浦平均持有，也是有建厂有利因素，因为代工服务业本来就必须与客户紧密合作，现在有三位欧洲大客户成了小股东，沟通障碍更少，做为股东，也必然会提供协助。
补助虽多，但制造芯片的资金还未落实要提出的问题是，德国政府慷慨解囊，又不占股，目的为何？
有两个层次：一是疫情期间的芯片荒，造成全球汽车工业损失惨重，纷纷向台积电求援，以汽车为支柱产业的德国当然愿意花钱把援手请到国内来，确保未来使用更多芯片的电动车不致同样原因又动弹不得。这一点在台积电新闻稿中宣称ESMC（德国厂）制程技术为28/22奈米平面CMOS、与16/12奈米FinFET可以看出来，皆是台积电至少6～10年前就已熟烂的成熟制程，也都很适合车用芯片的需求。
第二是德国也等不起欧盟的补贴了。虽然欧洲议会上个月通过《欧洲芯片法》（European Chips Act），提供总额430 亿欧元经费，看似与美国《芯片与科学法》提供的527亿美元旗鼓相当，但法案细分为三个支柱（ pillar），对应三个领域：科研与创新、半导体制造、供应链危机管理，而目前欧盟公布的资金分配重点都在科研与创新，目的在“公共投资触发私人投资”。换言之，真正金援芯片制造的资金，都还没影，德国政府只能自掏腰包了。
当然，天下没有白吃的午餐，拜登政府去年8月通过强调补贴的芯片法，商务部今年3月再公布拿补贴的厂商不得在中国扩先进产能、又要分享“超额利润”. . .等等追加条件，这让台积电吃一堑长一智，这回跟德国政府谈判甚久，就是要确定未来没有陷阱吧？
挑战还不止于此。 ESMC位于前东德、靠近捷克、波兰的萨克森邦首府德累斯顿，可能面对比亚利桑纳凤凰城更凶险的人文环境。首先是工会，这几天亚利桑纳工会对于台积电想要从台湾调派工程人员前去支援的反应，让少有工会运动的台湾产业界大吃一惊－老美真是得了便真还卖乖啊！
肖尔茨领导的德国政府等不起欧盟的补贴了，自己先补贴50亿欧元
其次，德国政府是议会内阁制，左、中、右各党派都在国会中有发言权，现在政府又是联合内阁，社会民主党的肖尔茨担任总理，必须分享权力给其它有相当选票比例的政党，譬如外交部长由绿党籍的贝尔博克担任，在台湾媒体中知名度不低，她似常常公开跟肖尔茨唱反调。面对意见不一的政府，肯定也是台积电少有的经验。
当然，晶圆厂的产能与良率并不依据意识型态，但是，台积电、乃至全世界半导体产业都正在头痛的缺人缺工问题，与此有牵连。德累斯顿本地肯定无法提供足够的技术工人与合格的工程师，必然要从外地招工。德国近九成的大企业都在原西德地区，能吸引多少他们的员工到前东德地区来呢？不容易。
所以，很可能会招募移民来补充，这又必然会招致极右派的反对，譬如另类选择党，他们在政府中也许没有势力，但是在议会、尤其前东德地区，势力不小。台积电管理一流，那是之前在台湾，以合法守纪又有知识的员工为基础。要管理文化背景相异与工会强大的德国员工，管理技术恐怕还要加强。也许未来能适应亚利桑那的管理人员，才能再调派到德累斯顿吧？
短期内，美国＋日本＋德国的布局，应是台积电分散产能计划的极限了，同时在三个国家的工程进度顺利与否，也等于为这三个国家开放外资高科技产业政策与实践打分数。只是辛苦了评分的台积电。
乌凌翔，台大电机系毕业，美国密歇根大学电资硕士，现担任《科技力智库》执行长。
