特朗普的中东之行充斥着令人眼花缭乱的数字,沙特和卡塔尔轮番上阵,许诺对美投资动辄上万亿美元,但这些天文数字的投资承诺能否最终兑现,值得推敲。
特朗普此次中东之行为期四天,到访第一站是沙特。据白宫新闻稿披露,沙特王储萨勒曼最初承诺在四年内向美国追加6000亿美元投资,但特朗普声称这一数字可能达到1万亿美元。沙特王储也表态,沙特将努力推动在美国投资额达到1万亿美元。
特朗普在沙特-美国投资峰会上得意地表示,“看看以前得那些总统,他们有时几年都拉不到一万亿美元,而我们基本上用了两个月就做到了。”
在卡塔尔,特朗普收获了一个更大的礼包。白宫的公告称,特朗普在卡塔尔签署的协议旨在促成价值至少1.2万亿美元的“经济交换”(economic exchange),包括卡塔尔航空公司从波音购买160架商用飞机的2000亿美元大单。
然而,这些数字究竟是真金白银还是只是为了制造一些哄特朗普开心的轰动性头条?
核实细节就会发现,海湾国家经济和财政能力与承诺的这些巨额数字之间存在明显差距,沙特GDP仅略高于一万亿美元,卡塔尔的GDP更是只有2000多亿美元,而油价波动可能进一步威胁这些承诺的实现。
天价承诺背后的经济现实 特朗普的中东之行俨然变成了一场数字游戏,随着访问的深入,承诺的金额也越来越惊人,但这些数字背后存在明显的经济现实矛盾。
公开数据显示,沙特阿拉伯的国内生产总值(GDP)仅略高于1万亿美元,经济规模甚至比荷兰还小。按人均收入计算,沙特与葡萄牙相当。特朗普所宣称的1万亿美元投资几乎等同于沙特全国的GDP,这个数字的可行性令人质疑。

而卡塔尔的GDP更是仅有2000多亿美元,这使得"1.2万亿美元"的数字显得更加不切实际。

更何况,石油价格的波动正在侵蚀这些国家的财政基础。
国际货币基金组织估计,沙特阿拉伯维持财政收支平衡的石油价格为每桶96美元。这意味着只有油价保持在这一水平,沙特才能维持其全方位的福利体系并控制政治不满。
然而,当前的原油价格约为60美元,这使得沙特面临财政紧张和不得不实施紧缩政策的局面。如果油价跌至50美元或更低,沙特将面临缓慢的危机,并最终对其经济模式构成生存威胁。
海湾三国想要什么? 在特朗普的交易风格外交政策下,这些海湾国家有很多筹码可以提供,而他们也有各自明确的目标。
对沙特阿拉伯而言,他们的首要追求是"安全、安全和安全"。沙特和其他海湾国家正寻求美国对海湾稳定的安全承诺。去年,美国和沙特几乎敲定了一项里程碑式的防务和贸易协议,但由于沙特坚持以色列应承诺为巴勒斯坦建国铺路,谈判陷入停滞。
此外,沙特还寻求美国在发展民用核计划方面的合作,但由于坚持在国内进行铀浓缩,引发了美国和以色列对核武器扩散的担忧。白宫对沙特核计划的支持可能让美国企业赢得利润丰厚的合同。
阿联酋则将投资视为深化与美国关系的核心策略。作为世界上人均最富有的国家之一,阿联酋已承诺向美国投资数万亿美元。今年3月,阿联酋宣布了一项10年1.4万亿美元的投资计划,重点关注人工智能、半导体、制造业和能源。
阿联酋总统外交顾问安瓦尔·加尔加什(Anwar Gargash)表示:"阿联酋看到了一个千载难逢的机会,可以在人工智能和先进技术领域做出重大贡献。"但要实现2031年成为全球人工智能领导者的目标,没有美国先进微芯片的支持是很困难的。
卡塔尔与美国有着最正式的安全合作关系,在其境内驻有中东最大美军基地。作为一个擅长“斡旋外交”的国家,卡塔尔近年来积极介入从加沙冲突到阿富汗和平谈判等多个热点事务,力图以“关键调解人”身份提升其在华盛顿的地缘价值。
国际战略研究所的哈桑·阿尔哈桑表示:“海湾国家将调解视为获取影响力与声望的工具,他们已成功利用这种角色,成为特朗普政治议程中不可或缺的合作方。”