特朗普称协定几已达成 首尔承诺在美投资3500亿美元
经数月谈判后，美国与韩国最终敲定一项总额达3500亿美元的投资与贸易协议：首尔将向美国投入2000亿美元现金与1500亿美元造船业投资，以换取美国下调对韩汽车关税及其他贸易优惠。
美国总统特朗普周三（10月29日）与韩国总统李在明举行会面，特朗普获颁“无穷花大勋章”图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance
（德国之声中文网)据路透社报道，美国总统特朗普与韩国总统李在明周三在韩国举行峰会时，最终确定了两国长期悬而未决的贸易协议细节。
特朗普在亚太经合组织（APEC）论坛期间与李在明及其他地区领导人共进晚宴时表示：“我们已经完成协议，几乎所有细节都敲定了。”
英国《金融时报》报道，韩国同意在美国投资 3500亿美元，以换取美国降低对韩汽车出口的关税。根据周三达成的协议，美国将把对韩进口汽车的关税从25%下调至15%。
韩国总统办公室政策室长金容范在庆州记者会上表示，美国还同意确保任何潜在的半导体关税不会使韩国芯片出口处于不利地位，相较台湾出口享有相同待遇。
另据韩联社报道，美方将对医药品等给予最惠国待遇，对飞机零部件、仿制药、美国境内未生产的天然资源实施零关税。
彭博社报道称，首尔将在美国船舶制造业投资1500亿美元，并提供2000亿美元的现金投资。投资总额每年上限为200亿美元。
此外，李在明还敦促特朗普允许韩国获得潜艇用核燃料的供应，并修订数十年前的核能合作协议。
他强调，首尔并非试图建造可携带核武器的潜艇，而是希望以此取代现有的柴油动力舰艇，以便更有效地追踪朝鲜和中国的军舰。
3500亿美元曾令协议达成“遥遥无期”
在日本展开“魅力攻势”并斩获4900亿美元投资承诺后，美国总统特朗普周三（10月29日）与韩国总统李在明举行会面。华盛顿与首尔的高级官员此前均表示，协议的最大障碍仍在于特朗普提出的要求——韩国需向美国投资3500亿美元——在执行层面难以达成一致。
韩国官员称，大规模现金投资可能动摇本国经济稳定，他们更倾向于提供贷款或贷款担保。
此外，韩国还希望建立货币互换机制，以便在投资过程中调节本国货币流动。
特朗普与李在明的会晤在历史名城庆州举行，正值亚太经济合作组织（APEC）年度峰会召开。然而，双方在投资额与执行方案上的分歧，正为这场会面蒙上阴影。
特朗普在一场商界论坛上称，美国与韩国“紧密相连”，并赞扬两国拥有“非常特殊的关系”，同时表示双方“非常接近达成协议”。
谈及国际贸易时，特朗普采取了比以往对抗性立场更为温和的方式，表示：“最好的协议，是能够惠及所有人的协议。”
在特朗普抵达前，李在明在论坛上发言，警告贸易壁垒的风险。
“在保护主义与民族主义抬头、各国聚焦眼前生存的当下，‘合作’、‘共存’与‘包容性增长’这些词听上去似乎很空洞，”李在明说道。
“然而，正是在这种危机时刻，亚太经合组织作为团结平台的作用才愈发凸显。”
谈判进展缓慢
韩国国安顾问吴贤珠（Oh Hyunjoo）向记者表示，贸易谈判“比预期稍慢一些”。
“我们尚未就投资结构、投资形式及利润分配等问题达成一致，”她在周一表示。
这一局面与特朗普在日本取得的成果形成鲜明对比。日本政府正努力履行此前贸易协议中承诺的5500亿美元投资，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在东京与商界领袖共进晚宴时宣布，已有高达4900亿美元的投资承诺落实。
特朗普在日本访问期间，与新任首相高市早苗关系融洽。特朗普与高市早苗登上美军航母向驻日美军讲话，并宣布数项由日本出资的美国重大能源与科技项目。
相比之下，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周一在空军一号上对记者表示，与韩国的协议尚未准备就绪。
“还有许多细节需要敲定，”他说，但补充称双方“已相当接近”达成协议。
目前，韩国汽车仍面临25%的美方关税，使现代、起亚等品牌在面对日本和欧洲竞争对手（15%关税）时处于劣势。
李在明厚礼“笼络”特朗普
李在明于今年6月就任总统，8月在白宫与特朗普举行了一次气氛热烈的会晤，其间他大加恭维。此次在庆州会面时，李再次以礼示好，向特朗普赠送了一枚金质勋章和一顶王冠。
该勋章是“无穷花大勋章”，为韩国最高荣誉。特朗普成为首位获此殊荣的美国总统。
特朗普表示：“它美得无与伦比，我真想立刻就戴上。”
随后，特朗普又获赠一顶新罗王冠复制品。新罗王朝存在于公元前57年至公元935年，王冠出土于当时王国首都庆州的一座古墓中。
但美韩两国关系并非毫无摩擦。9月，美国移民局突袭了位于佐治亚州的一家现代汽车工厂，拘留了300多名韩国工人，引发韩方强烈不满与“被背叛感”。
李在明表示，若签证制度不改善，韩企今后可能会重新考虑是否继续赴美投资。
“若签证问题无法解决，在美设厂将要么处于严重不利地位，要么几乎不可能实现，”他说，“企业会开始怀疑是否值得继续这样做。”
韩国外交部10月初称，美方已同意允许韩国短期签证或免签证工人赴美参与工业项目建设。
当被问及移民突袭事件时，特朗普表示：“我反对将他们驱逐出境。”他补充说，改进签证制度将有助于企业更容易引入技术工人。
特朗普将于周四与习近平会晤
特朗普此行期间，备受关注的另一场会晤是计划于周四与中国国家主席习近平举行的会谈。
尽管中美两国在贸易问题上长期对立，但双方近期均释放出缓和信号。
特朗普周三在空军一号上向记者表示，特朗普表示，他预计将下调因芬太尼原料流通问题而针对中国征收的关税。
“他们会尽力而为，”特朗普表示，并补充道，“中国将与我一道努力。”
特朗普似乎已接受本次行程中无法会见朝鲜领导人金正恩的事实。此前他曾表示可能延长访韩行程，但周三承认“行程非常紧凑”。
朝鲜方面迄今为止已拒绝了美国与韩国对其的外交示好，称除非美国放弃“无核化”要求，否则不会恢复谈判。在特朗普访问韩国之际，朝鲜于周三当天宣布向其西部海域发射了海对地巡航导弹，以展示其军事能力。
特朗普对此轻描淡写地回应道：“他（金正恩）发射导弹都几十年了，不是吗？”
特朗普与金正恩在其第一任期内曾多次会面，但始终未能就朝鲜核问题达成实质性协议。
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【文/观察者网 王一】美国与韩国在今年7月曾“欢庆”贸易协议达成，但随后，由于双方在3500亿美元对美投资的具体方案上出现分歧，贸易谈判陷入僵局；现在，经过数月的“拉扯”，韩国似乎终于看到了敲定贸易协议的“曙光”。
综合韩联社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒报道，10月29日在韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）峰会晚宴上，美国总统特朗普与韩国总统李在明握手时表示，“我们今天与韩国举行了一次重要的会晤……很多事情都已决定”，“我们达成了协议，差不多已经敲定了（We made our deal, pretty much finalised it）”。
特朗普并未透露更多细节，白宫也没有立即就特朗普的言论回复有关置评请求。
10月29日晚，特朗普和李在明出席APEC峰会晚宴。 视频截图
韩国总统办公室政策室长金容范随后在新闻发布会上证实了这一消息。
金容范表示，在韩对美投资3500亿美元项目中，韩方将以现金投资的方式投资2000亿美元，1500亿美元用于造船合作。每年投资上限为200亿美元，在韩国外汇市场可接受的范围内，并且能最大限度地减少市场受到的影响。所得利润两国共享，直到收回初始投资。
金容范介绍说，韩国对美国投资的2000亿美元现金将分期进行，每年的投资上限为200亿美元，并采用特殊目的公司（SPC）结构，以便一个项目的损失可以用另一个项目的收益来抵消。
金容范强调，韩国政府在投资计划中建立了多重保障措施，以限制金融风险并保护外汇市场，只有“现金流有保证、商业上可行的项目”才会得到投资，这一条款将在谅解备忘录中明确规定。
他补充说，双方达成一致，若韩国在20年内无法收回投资本金，则可以调整利润分成条款，允许更灵活的还款方式。
此外，根据金容范的说法，美国对韩国汽车征收的关税税率将由25%下调到15%。个别品目关税中，美方将对医药品等给予最惠国待遇，对飞机零部件、仿制药、美国境内未生产的天然资源实施零关税。在半导体领域，韩国将适用与台湾地区相当的关税水平。同时，包括大米和牛肉在内的农业市场未进行额外开放。
不过，金容范没有说两国已经签署了贸易协议，也没有提供最终敲定协议的明确时间表，只是说一份包含贸易协议细节的谅解备忘录已接近完成。韩国官员们也仅对媒体透露，双方尚未弥合围绕3500亿美元投资的所有分歧，但在缩小差距方面已经取得了实质性进展。
美国彭博社报道称，美韩即将敲定协议的消息一出，韩元兑美元上涨了0.9%。上周，韩国财政部长表示，近期韩元疲软反映出人们对贸易协议尚未敲定的担忧。
据韩联社29日报道，特朗普当天早些时候在参加APEC工商领导人峰会时就透露，美国与韩国的贸易协议将“很快”敲定。他还大赞两国之间的造船伙伴关系，称“我们是认真的合作伙伴。我们真的是，我们结婚了。我们有一种非常特殊的关系，一种特殊的纽带”。
彭博社指出，美国和韩国都淡化了最终敲定协议的可能性，双方在谈判临近尾声时仍存在认知差距。
今年7月31日，特朗普曾发文称，美国已与韩国达成“全面完整”的贸易协议。根据协议，韩国将向美国提供3500亿美元，用于由美方拥有并控制的投资项目。而美国此前宣布的对韩“对等关税”税率将从25%降至15%，包括韩国对美出口额最大的产品——汽车。
然而，双方在投资结构和履行机制上始终难以取得突破。在这期间，美国对韩国汽车的关税仍维持在25%，而日本因在9月已完成相关协议，面临的美国汽车关税为15%，使得韩国汽车制造商在竞争中处于劣势。
在特朗普访韩之前，韩联社就援引专家分析报道称，为避免不确定性加剧，在特朗普访问期间，韩国可能不得不“含泪”与美国达成协议。但另一方面，特朗普本人也需要在政治上取得成果。因此双方找到折中点的可能性较高。
韩国经济产业研究院经济研究室室长金光锡指出，如果谈判破裂，对特朗普而言既失去了成果也没有了政治资本，对韩国来说则面临更大的不确定性。因此，将现金与贷款担保相结合的长期投资方式，并且让韩方参与投资对象的决策，是目前最理想的结果。
然而，釜山大学经济学系教授崔炳镐（音）提醒道，即便每年只投150亿美元，折合下来也超过20万亿韩元，能否收回成本都是未知，“若资金投入到收益性不明的项目，国内投资资源将被分流，就业必然受损”。
与此同时，特朗普政府对韩国加征的关税、对韩国现代汽车—LG新能源合作电池工厂的突袭行动等种种施压行为已引起了韩国民众对美国的不满。《日经亚洲》29日援引一项民调称，80.1%的韩国受访者认为美国3500亿美元的投资要求是不公平的，只有12.4%的人认为可以接受。
10月29日，抗议特朗普的韩国民众与警方发生对峙。 东方IC
英国路透社29日报道称，与韩国官方欢迎仪式形成鲜明对比的是，数百名抗议民众聚集在APEC峰会会场附近举行反特朗普集会，并与警方发生冲突。
“世界各国领导人和政府都在忙着奉承特朗普，使出浑身解数展现外交魅力，就为了说服他将美国关税降低几个百分点，”韩国民主劳动党前总统候选人权英国在集会上说道，“这简直太荒谬了。”
