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Article InformationAuthor,杉丽雅（Celia Hatton）Role,BBC《广角镜》
BBC《广角镜》（BBC Panorama）节目获悉，本世纪以来，中国已为英国企业和项目投入数百亿英镑资金，其中部分投资让中国获得军事级技术的使用权。
这场总值按2023年价格计算达450亿英镑（590亿美元；1.81兆元新台币；4210亿元人民币）的投资热潮，在2015年中国颁布一项旨在让该国成为全球高科技产业领导者的指令后达到高峰。
美国研究机构“援助数据”（AidData）指出，按人口和经济规模计算，在七国集团（G7）中，英国是这类投资的首选目的地。
《广角镜》调查了这些投资如何导致尖端技术和技能被转移至中国。英国政府通讯总部（GCHQ）前负责人表示，英国在战略性重要产业进入方面“过于自由”。
BBC获得了AidData独家早期数据。AidData隶属美国弗吉尼亚州威廉与玛丽学院（College of William & Mary），是追踪各国政府海外资金流向的领先机构，资金来源包括各国政府及慈善基金会。
AidData执行主任布拉德·帕克斯博士（Dr Brad Parks）表示，一些中国政府支持的投资纯属商业行为，但另一些则符合北京的战略目标。
这些目标在中共领导人十年前制定的“中国制造2025”战略中明确提出，计划在航空航天、电动汽车、机器人等10个高科技领域成为全球领导者。
香港科技大学教授金刻羽认为，这是一项具有前瞻性的战略：“这是中国一贯的长期战略思维，我认为其他国家也应该具备。”
BBC利用AidData的研究，调查了部分英国企业被收购后，技术如何具备军事用途并转移至中国。
位于赫特福德郡（Hertfordshire）的想像力科技（Imagination Technologies）是《广角镜》关注的公司之一。
该公司专注于半导体设计，即设计电脑和智能手机等设备芯片（晶片）内部的微型电子电路。
图像加注文字，想像力科技（Imagination Technologies）位于英国赫特福德郡的总部大楼。
2017年，想像力科技失去了最重要的客户苹果公司（Apple），股价大幅下跌，随后被当时总部位于美国加州的私募基金凯桥（Canyon Bridge）以5.5亿英镑收购。
收购想像力科技的凯桥基金只有一个投资者——懿泰资本，其最大股东是中国国新控股。该机构直接向中国国务院报告，国务院负责执行中共的政策和法律。
在收购想像力科技前两个月，凯桥曾试图收购一家美国半导体公司，但因美国投资审查法规而遭阻止。
想像力科技的价值在于其知识产权——工程师多年积累的专业技术。
买家获得这些专业知识。此外，其技术背后的算法虽为其他产品开发，但可用于导弹和无人机等军事用途。
想像力科技前总裁罗恩·布莱克（Ron Black）在离职后首次接受采访时表示，英国政府曾审查该交易，他被凯桥明确告知，中国国新只是被动投资者，仅关心盈利。
图像加注文字，想像力科技前总裁罗恩·布莱克（Ron Black）担忧中国投资者“立心不良”。
然而，布莱克称，2019年他被召往北京开会，会上要求他直接为中国国新工作，并监督想像力科技技术和专业知识全面转移至中国。
布莱克说：“我记得中国国新代表明确表示：‘把英国工程师的知识转移给中国工程师，然后裁掉英国工程师，你会赚很多钱。’”
他拒绝了，但几个月后，中国国新试图直接在想像力科技董事会安插四名“完全不懂半导体”的新董事。
他补充说：“他们唯一的特质似乎就是与中国国新的关系。”
布莱克认为想像力科技技术具备军事用途，开始联络英国政府相关人士。
他表示，出于同情，他获得一次听证机会，但被告知这属于私人企业事务，政府无能为力。
担心军事级技术可能被转移，布莱克请辞。此时英国政府开始关注，中国国新停止安插新董事。
布莱克撤回辞职，但三天后被解雇。后来劳资仲裁裁定他遭不公平解雇。
布莱克离职后，想像力科技的自主技术被转移至中国。
想像力科技称，其技术未用于军事产品，并告诉《广角镜》：“想像力科技一直遵守适用的出口和贸易合规法律，涉及半导体知识产权技术的商业授权及相关交易。”
凯桥告诉《广角镜》：“想像力科技交易完全由凯桥及其顾问主导。”
《广角镜》联络中国国新，但其未对布莱克的指控作出评论。
中国驻英国大使馆表示，中国政府“始终要求中国企业在海外经营时严格遵守当地法律法规”，并称这些企业“积极促进当地经济增长、社会发展和创造就业，这些努力已获多国广泛欢迎”。
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图像加注文字，2015年，习近平访英期间，时任首相卡梅伦与他在一家酒馆畅饮啤酒。
2017年，英国对阻止想像力科技这类公司出售给中国买家权力有限。两年前，中国国家主席习近平曾获国事访问礼遇，时任首相卡梅伦（David Cameron）的保守党政府宣称中英关系进入“黄金时代”。
杰里米·亨特爵士（Sir Jeremy Hunt）说：“我们当时认为中国基本上是一个非常友好的国家，而且有很多钱可赚。”2015年他任卫生大臣，后来担任财相和外相。“但在表面之下，我们开始感受到一个更具进取心的中国。”
如何在与中国进行贸易的同时保障英国安全，仍是一个悬而未决的问题。
前英国政府通讯总部（GCHQ）负责人杰瑞米·弗莱明爵士（Sir Jeremy Fleming）说：“这是一个价值数兆美元的问题。”
他表示，过去20多年，英国从与中国的贸易关系及其投资中获益。但另一方面，他补充，英国有时忽略了这些投资可能被用来对付自身利益。
杰瑞米·弗莱明爵士说：“我的个人看法是，我们在允许进入科学和技术等战略性重要产业方面过于自由。”
他将英国的做法与中国的管控作对比：“他们非常有策略，谨慎地不让西方公司投资或介入其产业中具有战略意义的关键部分。”
图像加注文字，前英国政府通讯总部（GCHQ）首长杰瑞米·弗莱明爵士：如何平衡贸易与安保目标“是一个价值数兆美元的问题”。
前美国国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton）认为，2017至2018年间，整个欧洲以及部分美国企业对中国过于天真。
他说：“当时不愿意相信我们正滑回某种冷战状态。”
博尔顿近期在美国因涉嫌不当处理机密资讯而被起诉，他坚称自己无罪。
一些专家则认为，北京并没有做错，问题在于英国目光短浅。
中国实质上是一个一党制国家，有人认为其威权体制之所以成功，是因为能进行长期战略规划。
金刻羽教授说：“从中国的角度来看，结果可谓‘非同凡响’。”
她表示：“中国政治体制的一大优势是能设定跨越数十年的目标，然后进行规划、投资、制定策略、影响融资，这不是五年计划。”
图像加注文字，金刻羽教授认为，中国的长期策略规划得出了“非同凡响”的结果。
根据AidData的研究，本世纪中国已成为全球最大的海外贷款国，按2023年价格计算，规模达1.6兆（万亿）英镑。
帕克斯博士指出，中国海外投资的高峰期在2016和2017年。此后，许多国家开始基于国家安全理由加强审查机制。
美国、德国和意大利在2018年收紧外资审查，英国则在2022年跟上。
杰瑞米·弗莱明爵士谨慎乐观地认为，英国已汲取教训。
他说：“我们现在有更强的制度，但要说这个过程完全无懈可击？绝对不是。”
2024年，工党赢得大选，但面临与保守党前任相同的问题——英国需要经济增长，而中国可以提供帮助。
金刻羽教授说：“欧洲，包括英国的一个大问题，是投资和资金不足。中国非常乐意为其中一些项目提供资金，而且很多领域并不存在真正的国安威胁。”
财政大臣蕾切尔·里夫斯（Rachel Reeves）已前往北京寻求外来投资。
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图像加注文字，2025年1月：英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在北京出席中英经济财金对话。
但部分工党议员担心政府尚未公布其竞选承诺中的“中国审计”报告。
英国国会下议院外交事务委员会主席艾蜜莉·桑贝瑞女爵士（Dame Emily Thornberry）说：“外交大臣曾承诺会公布，然后我们听说审计已完成，但不会告诉我们，只会给几行字。”
英国外交部告诉《广角镜》，未公布完整报告是因为涉及安全级别。
外交部表示，对中国采取“一致且具战略性”的方针，并承诺支持英国企业“安全贸易”，同时将运用权力保护英国利益。
