法新社报道,中国商务部7月4日发布年度第34号公告,公布对原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查的最终裁定。
裁定存在倾销,倾销幅度为27.7%-34.9%,中国国内相关白兰地产业受到实质损害威胁,而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。自7月5日起实施最终反倾销措施,实施期限5年。
此外,商务部经依法审查,接受了欧盟有关行业协会和企业提出的价格承诺,对符合承诺条件的相关进口产品不征收反倾销税。对于中方的这一决定,欧盟感到“遗憾”,法国则对本国主要出口商豁免表示欢迎。01 法国白兰地主要出口商豁免
2024年1月,中国商务部决定对原产于欧盟的进口相关白兰地发起反倾销调查,随后于8月29日公布该案肯定性初裁裁定。同年10月,中方决定采用保证金形式对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。
这些措施对法国干邑行业造成沉重打击,该行业声称每月损失达5000万欧元。
经过数月谈判,中国商务部周五4日公布了一份由34家白兰地生产商组成的名单,这些企业在去年初裁后规定时间内主动提交了价格承诺申请。经审查,对符合中国法律规定的价格承诺,调查机关决定予以接受。
法新社透露,人头马君度(Rémy Cointreau)、轩尼诗(Hennessy)和马爹利(Martell)等主要出口商,将不受反倾销税影响,而是通过与中方协商的提价措施取而代之。
▲法国《西南报》(SUD-OUEST)报道,法国干邑很早就打入中国市场,马爹利1858年向中国运送第一批干邑,轩尼诗则是1859年。(图为轩尼诗官方资料图)
其他未提价的欧盟生产商则将从7月5日起面临24.9%至27.7%不等的反倾销税。
对此,法国国家干邑行业管理局(BNIC)表示,这是一个“没有那么不利”的结果,但并未透露协商后的价格水平。不过,法国葡萄酒和烈酒出口商联合会曾于6月初透露,谈判中涉及的提价幅度为12%至16%。
该管理局主席莫里永(Florent Morillon)在一份声明中表示,最终裁决标志着中方反倾销调查的结束,“但我们争取所有出口商尽快恢复对中国市场无障碍准入的努力并未结束”。
莫里永补充说:“现阶段,相比反倾销税,最低价格承诺制度为我们的企业提供了相对更可接受的条件,尽管这仍意味着市场准入受限。”
人头马君度也在其声明中表示,这是一种“明显比征收正式反倾销税惩罚性更小”的替代方案。
适用价格承诺公司名单
02 法国欢迎积极进展
法国总统马克龙周五4日表示,中方接受了大多数法国干邑和雅文邑生产商提出的价格承诺方案,并称这是“为解决出口争端所迈出的积极一步”。
马克龙在社交平台X上表示:“我们将继续支持我们的行业,确保其利益得到充分保护……我将在今天下午继续就这一问题与中国政府进行沟通。”
▲ 马克龙社交媒体X截图。
稍早时候,法国外交部长巴罗称,对中国在对原产于欧盟的进口相关白兰地征收反倾销税时,实施“非常广泛的豁免”表示欢迎,但“仍有若干重要问题尚未解决,特别是部分法国企业未被纳入豁免范围”。
巴罗在发给法新社的一份声明中指出:“中方决定结束对欧洲白兰地的反倾销调查,并设立一个非常广泛的豁免范围,这对许多干邑和雅文邑行业的从业者来说,是一个积极的进展,我对此表示欢迎。”
他补充道:“但仍有几个重要问题没有得到解决,尤其是某些生产商被排除在豁免名单之外。”
巴罗表示,会在4日下午与中国外交部长王毅会晤时传达这些信息。”他补充说,法国方面仍将继续努力,“以达成一个最终的解决方案”。
中共中央政治局委员、外交部长王毅本周应邀访问欧盟总部、德国、法国并举行有关高级别对话。
法新社指出,干邑问题可能将成为王毅与法国总统马克龙以及外长巴罗周五下午在巴黎会晤的重要议题。
中国是法国干邑的第二大出口国,占法国干邑出口总量的四分之一,年出口额达14亿欧元。
03 欧盟感到“遗憾”
欧盟方面4日也做出回应。一名发言人在布鲁塞尔的记者会上说,中国决定对原产于欧盟的进口白兰地实施最终反倾销措施,欧盟对此表示遗憾并感到担忧。
发言人指出,欧盟委员会将对这些措施进行研究,并决定下一步行动,以保护欧洲产业和经济利益。
欧盟去年10月决定对中国电动车加征最高达35%的进口税后,中国商务部迅速作出回应,明确表示不接受、不认可欧盟的关税措施,并誓言将采取一切必要措施保护中国企业的合法权益。作为反制措施,中国启动了对欧盟白兰地酒、猪肉、乳制品等产品的“双反”调查。
相关报道:中国对欧盟白兰地开征反倾销税 价格承诺可豁免
中国商务部周五(7月4日)宣布,对原产于欧盟的进口白兰地反倾销调查结束,将对欧盟白兰地征收最高达34.9%的反倾销税,但主动做出价格承诺的企业可免于被加税。
中国商务部公告称,自2024年1月开始的反倾销调查结束,裁定原产于欧盟的进口白兰地存在倾销,“国内相关白兰地产业受到实质损害威胁,而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系”。最终裁定中认定的倾销幅度为27.7%~34.9%。
公告宣布自2025年7月5日起,对原产于欧盟的进口相关白兰地征收反倾销税,为期五年。反倾销税以海关确定进口货物的计税价格从价计征,计算公式为:反倾销税税额=海关确定进口货物的计税价格×反倾销税税率。
据路透社报道,周五法国烈性酒公司的股价应声下跌。保乐力加(Pernod Ricard)和人头马君度(Remy Cointreau)分别下跌4.7%和7.2%。轩尼诗(Hennessy)母公司路威酩轩集团(LVMH)股价下跌2.1%。
2024年1月,中国对原产自欧盟的进口白兰地启动反倾销调查,并于同年10月初步认定了倾销行为,宣布采取“临时反倾销措施”,要求白兰地进口商按出口到中国的批发价缴纳最高39%的保证金。上述举动被认为是对法国推动欧盟就中国电动车开启反补贴调查以及欧盟针对中国产电动汽车提高关税的报复性回应。
路透社上周还援引知情人士报道,中国官员一直将就白兰地问题达成协议与电动车关税谈判挂钩。但法国政府拒绝承认两者之间的联系。
知名品牌承诺价格豁免
中国商务部周五表示,去年初裁后,欧盟有关行业协会和企业向调查机关提交了价格承诺申请,调查机关在审查后,决定接受价格承诺。在价格承诺执行期间,有关公司生产的被调查产品以不低于承诺价格向中国出口的不征收反倾销税。
商务部公布的资料显示,适用价格承诺公司名单包括34家公司,其中包括了马爹利、轩尼诗、人头马等知名品牌。这意味着,上述34家欧盟白兰地出口商,只要按照经批准的承诺条件执行出口,即可免于被征收反倾销税。
消息人士此前对路透社称,北京希望欧盟接受类似于针对干邑白兰地的最低价格承诺,取代对中国电动汽车征收进口关税。
中国是法国白兰地出口的第一大市场。中国海关数据显示,2023年1-12月,中国的白兰地进口量为4332.09万升,进口额为124.14亿元。其中法国白兰地占99.28%。
自去年10月中国宣布对进口白兰地采取“临时反倾销措施“以来,人头马君度和保乐力加的股价分别下跌了35%和33%。根据法国国家干邑行业管理局的数据,受贸易争端影响,白兰地对华月度出口量下降了高达70%。